美國汽車業遊說團體促特朗普在習峰會前禁止中國汽車

美國主要汽車製造商、零部件供應商與特許經銷商週五要求總統特朗普將中國品牌汽車擋在美國市場之外。這一請求提出之際，距他在華盛頓與習近平主席會晤僅剩六天，汽車產業由此成為此次峰會上的一枚談判籌碼。

該聯盟在9月24日白宮會晤前致函，主張應直接排除中國製造商，而非透過關稅加以管控。據信函署名方表示，這是美國汽車產業鏈三大環節——車廠、供應商與經銷商——首次聯合提出這一要求。

「關稅高牆迄今將中國品牌擋在門外，但這是一道裝了門的高牆，我們的會員希望把這道門焊死，」一位了解信函起草情況的人士表示，因相關討論屬私下進行而要求匿名。

這一訴求提出之時，現行關稅架構已相當嚴苛。美國對中國製造的電動車課徵100%關稅，該措施於2024年實施，另加自2018年起適用於中國汽車的25%301條款關稅。兩項措施合計，使中國製電動車的實際稅率超過125%，這正是中國品牌乘用車在美國展廳幾乎絕跡、卻在歐洲、東南亞與拉丁美洲搶佔份額的原因。

變化在於進入路徑。中國製造商一直在墨西哥、匈牙利、泰國與巴西建設產能，而美國經銷商與供應商認為，這些工廠是規避關稅進入美國的中轉基地。墨西哥的地緣鄰近性及其美墨加協定（USMCA）成員身分使其成為最敏感的案例：一輛在墨西哥以中國零部件組裝的汽車，若符合區域含量規則，目前可免稅進入美國。

北京在談判桌上的籌碼是其自身的購買力。中國有望連續第二年錄得1兆美元貿易順差，習近平正準備率領一支大型商務代表團出訪，呼應2015年那趟促成300架波音飛機、價值380億美元訂單的訪問。中國在5月北京峰會後表示將再購買200架波音飛機，這家飛機製造商稱之為一項可能更大交易的初步批次，業內消息人士稱總規模可能達500架737 MAX飛機。

這種不對稱——中方一張採購清單對美方一張限制清單——正是這場談判的輪廓。華盛頓也希望北京放寬汽車、航空航天與國防製造所需稀土及關鍵礦產的出口，而北京則施壓要求進一步推遲一項將禁止數千家中國企業獲取美國先進技術的規定。

兩位領導人去年10月在南韓會晤後宣布的關稅休戰將於11月10日到期，市場將從此次峰會中解讀延長休戰的跡象。美國貿易代表格里爾本月表示，兩國將就「農業與非關稅壁壘作出一些宣布」，交易員正關注一項涵蓋300億美元商品的雙方同意降稅安排能否取得進展。

對美國傳統汽車製造商及其經銷商網絡而言，正式排除中國品牌將在中國新進者全球擴張之際，保護國內市場中利潤最豐厚的部分。但這也會推高電動化轉型的成本：中國電池電芯與零部件仍深植於美國供應鏈，而對零部件實施廣泛限制，反而會推高那些正尋求保護的企業自身的投入成本。通用汽車、福特與Stellantis均透過與中國相關的供應鏈採購電芯與材料，任何觸及零部件而非整車的規則，都將與它們自身的成本基礎相悖。

如今，這道二元選擇落到了峰會上。若特朗普帶著正式的市場准入限制或針對中國汽車的新關稅條款離開談判桌，該聯盟所求的保護便成為政策，而休戰延長在北京方面將更難推銷。若會晤僅產生飛機與農產品採購公告，這封信便淪為一份遊說檔案，而11月10日的休戰期限將把風險原封不動地帶入下一階段。

本文僅供參考，不構成投資建議。