葛里爾預告美國將對數十國加徵新關稅 貿易戰持續升級

川普政府正準備對數十國發動新一輪關攻勢，此舉將標誌著自2025年「解放日」關稅戰以來，美國貿易政策最廣泛的升級行動。

白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）的副手葛里爾週一表示，政府很快就會對一系列貿易夥伴國實施新關稅，並警告受影響國家「不久就會有行動」。這份聲明未具體說明哪些國家或產品將成為目標，但已預示川普總統「美國優先」貿易議程的下一階段，而針對加拿大的現有關稅措施也正陸續生效。

葛里爾表示：「這些關稅旨在抵銷美國產品因遭受歧視性待遇而面臨的商業負擔與不利因素。川普總統已經說得很清楚——我們不再接受單邊傾斜的貿易關係。」由於細節尚未最終確定，葛里爾以匿名方式發表了上述言論。

此項宣布之際，川普依據《1930年關稅法》第338條對加拿大商品課徵的50%關稅，正進入30天的實施窗口期。這些針對葡萄酒、曲棍球棍、水泥等產品的措施，是因加拿大對美國汽車課徵25%報復性關稅，以及各省禁止美國酒類產品而觸發。根據白宮數據，過去一年加拿大進口美國汽車減少約22%，即56億美元；而美國對加拿大的酒類出口則銳減81%，相當於5.82億美元。

新一輪關稅威脅伴隨著重大的經濟與政治風險。上一波大規模升級——川普於2025年4月的「解放日」關稅——曾引發金融市場崩跌，迫使政府在談判期間調降關稅稅率。標普500指數在宣布後數週內下跌逾10%，VIX恐慌指數飆升至35以上，直到90天暫緩期才穩定市場。這一次，政府似乎採取分階段策略，在現有關稅的基礎上疊加新稅率，而非一次性全面宣布。

升級風險與報復模式

到目前為止，只有中國和加拿大兩個國家選擇報復而非談判。政府的最新舉措可能將這份名單大幅擴張。若數十國同時成為目標，協同報復的風險將升高，可能同時擾亂多個產業的供應鏈。

白宮在加拿大關稅案所附的事實說明書中指出，美國製造業在2026年5月創下四年來最快增速，並在6月連續第六個月擴張，顯示政府認為國內經濟能夠吸收額外的貿易摩擦。川普上任以來已促成18項為美國出口開拓新市場的協議，不過整體貿易逆差仍是爭議焦點。

卡托研究所（Cato Institute）總體經濟副總裁林西科姆（Scott Lincicome）形容，動用第338條授權是「川普關稅的核武器選項」，並警告此舉將為全球經濟注入「巨大不確定性」。美國上一次援引第338條大規模關稅權力是在大蕭條時期，這使得歷史對比困難，但該行動的開創性意義已不言而喻。

下一步發展

政府尚未透露新關稅將涵蓋哪些國家或產品類別，也未說明具體的加徵稅率。葛里爾的聲明暗示，相關宣布可能在數週內發布，甚至可能搶在加拿大關稅於30天內全面生效之前。

對市場而言，不確定性本身就足以帶來衝擊。上一輪升級週期中，彭博美元指數因投資者尋求避險而上升約3%，新興市場貨幣則走弱。國際曝險較高的產業——如工業股、科技硬體及消費品——承受了最嚴重的賣壓。若新關稅的規模與「解放日」相當，分析師預期將出現類似格局：美元走強、貿易敏感類股疲弱，以及各國央行因進口成本上升而面臨調整利率路徑的新壓力。

加拿大總理卡尼（Mark Carney）週日與川普一同觀看世界盃決賽，他表示加拿大政府依然對談判持開放態度。卡尼在聲明中表示：「加拿大已準備好積極與美國接觸，解決雙方懸而未決的問題，以造福兩國人民。」其他被鎖定的國家將效法加拿大的外交途徑，還是採取報復手段，將是未來數週的核心問題。

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