Flock Safety 將車牌資料保留期由 30 天縮短至 7 天，國會持續施壓

Flock Safety 週三表示，已縮短其逾 12 萬台車牌攝影機網絡保存車輛資料的時間，將預設保留期由 30 天縮短至 7 天，並要求警員在執行查詢前須輸入案件編號。

上述變更於參議院司法委員會「犯罪與反恐小組委員會」就 Flock 的「全國性人工智慧監控網絡」舉行聽證會的兩天前生效，此前喬治亞州民主黨參議員 Raphael Warnock 與阿拉巴馬州共和黨參議員 Katie Britt 曾聯名致函司法部長 Todd Blanche，要求就自動車牌辨識系統（ALPR）的濫用問題發布指引。

Warnock 與 Britt 在週一發出的信函中寫道：「儘管全國各地執法機構為正當的公共安全目的（包括偵辦暴力犯罪以及尋獲與解救失蹤及遭綁架人員）而妥善使用 ALPR，但這些系統的濫用已侵蝕公眾對該技術的信任。」

Flock 的攝影機所擷取的資訊不僅止於車牌字元。該公司建立其所謂的「車輛特徵」——廠牌、車型、顏色、保險桿貼紙、貼花及配件——不過該公司表示，其並未使用生物特徵資料或人臉辨識。新的防護措施在案件編號要求之外，另新增標準化搜尋類別，限縮機構可對這個橫跨全國各警局的資料庫所執行的查詢範圍。

這項讓步，是自《華盛頓郵報》8 月 13 日刊出調查報導以來、持續升溫之審查週期的首個具體成果。該調查發現，有超過 50 名警員被指控、起訴或定罪，罪名是濫用 Flock 或其他車牌辨識系統來追蹤前任及心儀對象。該報導促使該公司著手進行公開政策修訂；預定於週五登場的參議院聽證會，如今將檢驗這項修訂是否足夠。

Flock 所面臨的聯邦層面風險，範圍比構成其多數營收的地方政府合約更為廣泛。美國政府問責署（GAO）去年的報告發現，海關與邊境保護局、移民與海關執法局以及特勤局均曾披露，其已簽署協議以查詢或檢視第三方自動車牌辨識系統的資訊。Warnock 與 Britt 要求 Blanche 說明司法部現行有哪些補助監督與問責機制，以及是否訂有規範 ALPR 資料蒐集、儲存與取用的政策。

主持犯罪與反恐小組委員會的密蘇里州共和黨參議員 Josh Hawley 表示，他已邀請 Flock 及其他 ALPR 業者的執行長出席作證。截至週二下午，證人名單上未見任何業者代表，這使得該聽證會究竟會產生具宣誓效力的證詞，或是留下空椅子，仍懸而未決。

此議題的政治角力跨越黨派界線。重視隱私的保守派已與反對警方監控的進步派批評者站在同一陣線，這種組合使 ALPR 限制成為少數有望促成跨黨派立法的科技政策領域之一。對 Flock 而言，近期風險不在華府，而在各市議會：寫入市政合約的資料保留上限與稽核要求，決定了一個警局能否繼續查詢歷史資料，而 7 天的預設保留期，等於移除了讓該網絡對冷案偵辦具實用價值的大部分檔案。

同業面臨相同範本。Motorola Solutions 與 Axon Enterprise 兩家上市公司均活躍於執法影像與資料領域，若各州議會仿效 Flock 的架構，兩者都將須遵循類似的資料保留與案件編號標準。目前兩家公司均未宣布相應的變更。

Flock 為未上市公司，因此這項宣布並無掛牌股票可重新定價。財務影響反而反映在合約續約與法遵成本上——稽核紀錄、案件編號強制執行與更短的保留期，都縮減了機構付費取用的資料足跡。下一個觀察點將於週五到來，屆時 Hawley 的小組委員會將召開會議，而司法部則須決定是否回覆這封要求其監管一項自身也在使用之技術的信函。

本文僅供參考，不構成投資建議。