重點摘要:
- 北約將於安卡拉峰會宣布以紳寶 GlobalEye 合約取代 14 架 AWACS
- 艾爾多安邀請後川普出席,威脅退出北約並減少美軍駐歐人數
- 伊朗戰爭導彈防禦後土耳其轉向北約,但 S-400 爭議阻礙 F-35 回歸
重點摘要:

本週的北約安卡拉峰會將考驗這個聯盟能否展現團結,因為美國總統威脅退出,而土耳其則試圖鞏固其作為不可或缺權力掮客的地位。
四位知情人士透露,北約將在下週的安卡拉峰會宣布計劃,以瑞典紳寶的 GlobalEye 監控機,取代其老舊的 14 架波音 E-3 哨兵式 AWACS 機隊。該決定預計將於 7 月 7 日至 8 日舉行的所有 32 個成員國會議上公布,這將是北約三十年來最大規模的空中監控升級,也是紳寶國防業務的一項重大勝利。
「GlobalEye 的採購案顯示,北約在長期依賴冷戰時期技術後,致力於將其監控架構現代化,」前土耳其駐北約大使、現任安卡拉政策中心安全分析師法提赫·切伊蘭表示。「但峰會的成功與否,將取決於盟國能否縮小美國與歐洲之間的分歧。」
此次採購正值北約面臨自冷戰結束以來最重大的領導力考驗。美國總統唐納·川普曾威脅退出該聯盟並減少駐歐美軍人數,他在土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安親自邀請後才確認出席。「如果不是因為在土耳其由艾爾多安總統舉辦,我想我不會去參加,」川普在與北約秘書長馬克·呂特的白宮會晤後告訴記者。
安卡拉峰會與土耳其的平衡之術
土耳其自 1952 年起即為北約成員國,擁有僅次於美國的聯盟第二大軍隊,地處歐洲、中東、黑海及高加索地區的交匯點。然而,它時常採取獨立行動——拒絕參與對俄制裁、採購俄羅斯 S-400 導彈防禦系統(此舉導致其在 2019 年被排除出美國主導的 F-35 計劃)、以及拖延芬蘭和瑞典加入北約直到獲得反恐合作的讓步——這些行為屢屢惹惱盟國。
最近,安卡拉已重新向聯盟靠攏。伊朗戰爭期間,北約導彈防禦系統攔截了四枚從伊朗射入土耳其領土的導彈,義大利和德國也在峰會前數週部署了防空系統,協助土耳其應對升高的威脅。土耳其還於 2022 年在烏克蘭與俄羅斯之間斡旋達成了黑海穀物協議,並支持近期旨在終結伊朗戰爭的倡議。
「土耳其希望將自己塑造成一個獨立於北約和西方的外交政策行為者,」風險情報公司 Verisk Maplecroft 的中東和北非首席分析師哈米什·基尼爾表示。「雖然土耳其並未放棄其平衡策略,但它正更加向西方傾斜,主要是因為北約。」
國防開支與 F-35 問題
峰會的主要議程將圍繞國防開支,以及川普批評盟國未能支持美國領導的伊朗戰爭和重開荷姆茲海峽的努力後,美國在聯盟中的角色演變。川普已推動北約盟國增加國防開支,在歐洲國家面臨美國安全保證減弱的前景之際,這項要求變得更加迫切。
在峰會前夕,川普通知國會,他打算向土耳其出售約 80 具 F-110 飛機引擎,用於其國產 KAAN 第五代戰機。這項長期擱置在國會山莊的交易,副總統 J·D·范斯表示,政府正在審查土耳其是否「遵守了美國法律」以便重新加入 F-35 計劃,儘管 S-400 系統仍部署在土耳其境內。根據《國防授權法》,只要 S-400 仍在運作,美國就不得出售 F-35 零件——這項法律障礙需要國會採取行動才能繞過。
市場影響
在斯德哥爾摩交易所上市、股票代碼為 SAAB-B.ST 的紳寶,可能因 GlobalEye 合約而出現正面股價反應,該合約代表著價值數十億美元、為期多年的收入流。更廣泛的歐洲國防板塊也可能因北約增加開支承諾而受益,國防 ETF 及紳寶供應商有望從中獲利。北約上一次宣布重大監控平台升級——2010 年的 AWACS 機隊現代化——之後的六個月內,歐洲國防類股表現優於 STOXX 歐洲 600 指數 12 個百分點。
峰會前的安全整頓
在安卡拉,當局已部署數萬名警力,將防空系統置於高度戒備狀態,並在峰會期間禁止公共集會、音樂會和畢業典禮。當局表示,安全單位已拘留超過 200 名疑似與極端組織(包括伊斯蘭國組織)有關聯的人士。土耳其法院基於安全理由封鎖了批評北約及峰會的網站,數名來自反對派媒體組織的記者被拒絕採訪認證,此舉遭到媒體權利團體譴責。
「我們的婚禮可能是安卡拉該週最後幾場婚禮之一,」私人教練塞琳·卡拉科克表示,她的婚禮訂於 7 月 5 日,就在限制措施生效之前。
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