印尼B50生質柴油強制令 將提升棕櫚油用量110萬噸

印尼於7月9日正式終結長達數十年的柴油進口，總統普拉伯沃·蘇比安托啟動全球最大規模的強制性50%棕櫚油生質柴油混合計畫。

能源部長巴利爾·拉哈達利亞週四在西爪哇省卡拉旺舉行的典禮上表示，印尼將生質柴油混合比從40%提高至50%棕櫚油基燃料的強制令，將使國內粗棕櫚油消費量從1520萬噸增加至1630萬至1700萬噸。總統普拉伯沃亦出席了該典禮。

拉哈達利亞在啟動儀式上表示：「隨著B50的實施，我們不再進口柴油產品。這是頭一回，總統先生。」他指出，印尼每年消耗3800萬至4000萬千升柴油，過去每年需進口300萬至400萬千升。

根據能源部的數據，這項計畫根據2025年第4號部長條例及2026年第257.K/EK.01/MEM.E/6號法令，自7月1日起生效，預計將使印尼2026年進口帳單減少170兆印尼盾（約94.1億美元），相較之下，2025年B40計畫節省的約133兆印尼盾更為顯著。政府已給予燃料公司至9月30日的期限，以消耗剩餘的B40庫存，並將每三個月評估一次該強制令。

B50強制令代表了全球最大棕櫚油生產國在植物油需求方面的結構性轉變，使得本已因糧食與能源需求上升而承受壓力的大宗商品供應動態更加緊俏。一名能源部官員表示，印尼在B40計畫下今年已分配1564萬千升生質柴油，而新的強制令將需要1670萬至1800萬千升的脂肪酸甲酯。政府表示，在總統普拉伯沃透露他曾推動B100強制令，但部長們建議50%足以消除進口之後，將開始研究60%混合比。

額外的110萬至180萬噸粗棕櫚油需求，將吸納印尼年產棕櫚油的相當大一部分。印尼棕櫚油協會估計2025年產量為5440萬噸。根據能源部數據，該政策預計將使粗棕櫚油的附加價值從20.92兆印尼盾提升至約23.49兆印尼盾，創造約210萬個就業機會，並在2026年減少約4446萬噸二氧化碳當量的溫室氣體排放。

該強制令也對全球植物油市場帶來影響。印尼生質柴油計畫對粗棕櫚油需求的增加，可能支撐棕櫚油價格相對於豆油及其他替代品的價差，有利於種植企業，同時推高食品製造商的投入成本。第二大棕櫚油生產國馬來西亞可能因印尼將更多供應轉向國內燃料用途，而面臨對其粗棕櫚油需求的增長。

政府在推行全國性政策前，已在六大領域——汽車、農業、採礦、海運、發電及鐵路——測試了B50。生質燃料生產商、燃料供應商及經銷商需符合政府規格與品質標準，違規者將面臨從書面警告到吊銷營業執照等行政處罰。

總統普拉伯沃將該計畫形容為印尼利用自然資源實現能源自主的證明，並將其定位為邁向國家主權的一步。能源部尚未發布B50計畫的額外配額，業界參與者正等待政府修訂後的生質柴油分配方案。

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