IMF警告所羅門群島經濟成長因戰爭風險放緩至2.6%

國際貨幣基金組織（IMF）警告，所羅門群島面臨急劇的經濟放緩，因中東衝突將2026年通膨推升至5.4%，幾乎是2025年2.7%平均水準的兩倍，同時財政赤字擴大至GDP的4.1%。

IMF執行董事會在6月29日完成的第四條款磋商後發布評估報告指出：「展望風險明顯偏向下行，尤其是來自地緣政治緊張局勢持續、國內政治不穩定以及預算融資限制。」

在2025年經濟受到強勁黃金產量、農業產出及基礎設施支出支撐下，預計成長將從3.5%放緩至2.6%。經常帳預計將從GDP順差5.6%轉為逆差3.4%，受到燃料和食品進口成本上升的拖累。中央政府債務預計將從2025年佔GDP的29.5%上升至2026年的32.1%，其中外部債務佔增加的絕大部分，達GDP的22.8%。

此警告之際，IMF另將2026年全球成長預測從4月的3.1%下調至3%，但取消了先前關於伊朗長期衝突可能引發全球衰退的情境預測。對於擁有798,079人口、人均GDP為2,092美元的所羅門群島而言，現金儲備耗盡以及投資者對政府債券興趣有限，制約了政府應對衝擊的能力。IMF表示，預算執行風險相當重大。

IMF敦促政府限制國內融資赤字並重建現金儲備，警告應避免進一步延遲引進增值稅。基金組織表示，稅收執法需要加強，且應合理化豁免項目——尤其是在採掘業。將資源從選區發展基金重新分配，並加強與捐助者的協調，將有助於提升支出效率。

IMF指出，公共財政管理中長期存在的弱點持續削弱財政透明度，包括財政報告、政府財務報表審計以及太平洋運動會審計的持續延遲。當務之急包括恢復定期機構間協調會議以促進財政報告，並完成財務管理資訊系統升級。

財政紀律與貨幣政策成焦點

IMF建議所羅門群島開始制定中期財政框架，以管理來自持續擴張的黃金採礦業的礦產資源收入，該行業協助推動了2025年超乎預期的成長表現。IMF表示，有效執行需要強化基本的公共財政管理功能，包括務實的預算編製以及及時、可靠的財政報告。

IMF指出，所羅門群島中央銀行應隨時準備收緊貨幣政策，以應對中東戰爭帶來的通膨壓力，同時避免進行臨時性的匯率調整。主要應對措施應是允許匯率根據貨幣籃子波動，該籃子的校準旨在限制匯率波動並支持物價穩定。近期優先事項包括吸收銀行體系中的過剩流動性，以及推出與政策利率掛鉤的常備機制。

上一次中東衝突在2024年4月急劇升級時，布蘭特原油飆升至每桶90美元以上，提高了整個太平洋地區的燃料進口成本。所羅門群島大部分燃料需求依賴進口，尤其容易受到此類價格衝擊的影響。IMF估計，戰爭今年將為該國通膨增加超過2個百分點，燃料和食品進口價格將對經常帳造成壓力。

IMF表示，實現可持續成長的關鍵仍在於經濟多元化與解決治理弱點，並贊同政府專注於提高農業生產力，同時改善商業環境並解決基礎設施缺口。應加快解決治理弱點的努力，包括推進採掘業相關立法，並恢復實施國家反貪腐策略。

上行風險包括：黃金開採在強健資源管理及有限財政激勵措施支持下進一步擴張，以及獲得更多捐助者支持。IMF表示，長期而言，緩慢演進的氣候變遷預計將對經濟和債務軌跡產生逐步但顯著的累積效應，凸顯出制定調適政策的必要性，尤其是對於易受海平面上升影響的群體。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。